圣上听庙算算问,略微沉吟了一会儿,说道:“你说,朕当上这个皇帝,百官信服不信服?”
庙算算忙说:“陛下英明神武、宽缓仁爱,百官岂有不信服的道理?今日早朝,朝堂之上百官俯首,山呼万岁,不就是臣服之礼吗?”
“唉!”皇上重重叹了一口气,“那日,朕带兵百万围困都城,百官降服,不过逼于兵势尔。今日朕坐龙庭,面南而治,百官臣服,亦是逼于礼法尔。其中难保没有思怀伪帝,包藏祸心者,若朕今日不将莠草除尽,他日乱我朝堂者莫不有之。”
哦,这是圣上的心事了。庙算算心里有个数了,“这事原是好办的,可令吏部会同御史翻查五品以上者的履历,凡与重熙旧臣有提携关系者一一甄别出来,再细查交往之人,便可无漏网之鱼了。”
圣上点了点头:“嗯,是这个主意,朕已经令御史大夫战壤去办了。可地方上不能大张旗鼓地查,很容易扰动民心,可如何是好?”
庙算算低头考虑了一会儿,说道:“太宗文皇帝时曾有一制度,仅行了三年便废止了,不知可用不可用?”
“哦?”圣上侧脸看了一眼庙算算,“什么制度?如何用?”
庙算算冲北行了一礼,后才说道:“太祖武皇帝晚年倦政,天下积累了不少案件不决。太宗文皇帝乍登基时,有振兴之意,想快些处理了这些积案,便设立了巡按御史,派朝中重臣兼任,到地方上处理案件。当时在百姓中破受欢迎,后来积案清理完毕,地方上觉有巡按在,颇多掣肘,纷纷上书朝廷裁撤,才没有继续委派。倘若圣上不放心地方官吏,可援用此例,设置巡按御史,以整顿贪官污吏为名,暗行查访地方忠心。巡按御史所到之处,百姓自然欢喜,不会扰动民心。以查贪官为名,百官必定觳觫,岂有不献诚于陛下的道理?”
庙算算这一席话真是启发了皇帝,真是个好主意,当即下旨招李阁老进宫,拟定委派巡按御史一事。
这是个什么逻辑呢?
首先是朝廷对百官实行低薪制。正三品的年奉才210两纹银,倘若一家子光吃米,肯定是够了,但在都城圈子里的生活,怎么能光吃米?富贵人家早起烧“沉檀脑麝”制作的“富贵四和香”,一合就要五十两银子,一大家子人一年的吃喝,只抵四合香钱。那日子怎么过?不捞点外快,全家不至于饿死,却也过得不像样子了。
为何会设计这种薪酬制度呢?一方面,是为了减少支出的压力。丰收的年景好说,万一有个荒年歉收,朝廷照样能拿得出薪水来,不至于立马出现欠薪。一方面是加强对官吏的控制。在这样的制度之下,你不捞就活不下去,是个人就得贪,跟他个人品质好坏无关。你一贪就违反了朝廷的律法了,在朝廷那里就有了把柄。有把柄归有把柄,但处理不处理,如何处理,解释权在朝廷手里,你若听话、忠心,就可以当做没事,但你敢呛刺炸毛,不服从管理,立马收拾你,而且收拾你还可以得到百姓的热烈拥护。如此就可以让百官牢牢地团结在自己的周围,拥护自己,支持自己,直到永远。
再抽象一点说,这这个框架之下有三个部分,以皇帝为代表的少数高层,代表地方豪绅利益的百官,普通百姓。
皇帝是特权中的特权阶级,他虽然统治着百官和百姓,但也受地方豪绅的制约,于是发明出这种薪酬制度,利用百官去压榨百姓,自己可以得益,又让百官成为贪官,与百姓对立起来。万一百官不听自己指挥,就出面以整治贪官为名,利用百姓的压力对付百官,他还赢得了为百姓服务的美名。
两头都是他的好。
我们可以看出来放纵百官捞钱是个制度永不停歇的核动力,你能指望他们把它清除掉吗?
那巡按御史是带着任务到地方的,放出要清理冤案的风头来,老百姓高兴的了不得了,可来了清汤大老爷了,好日子有盼头了。
欲知后事如何,且听下回分解。