1988年5月，奥莉当选为北太平洋选区的委员；7月，她召集选区内的所有家族领袖在白令海中心召开会议。为了安全起见，每个领袖只能带一名家族里的虎鲸陪同参加会议，其他家族成员都不允许进入开会地点半径200公里内的圆形区域。奥莉安排了家族成员对会议区域进行巡视和监控。

朵莉特带着伯恩参加了会议，卡西娜则带了家族里那名雄性蓝海星。

在正式开会前，奥莉首先声明了内部会议的性质，所有参加者都需要对会议内容保密，不能让其他选区和联盟知晓。如果某个家族首领反对，可以离开。在所有家族都表示同意后，进入了正式议程。

会议主要讨论了以下几个问题：

一、如何加强选区内虎鲸家族的联系？

二、如何提高选区内食物的充足率？

三、如何保障选区的安全？

四、如何对待选区内未加入联盟的虎鲸家族？

五、如何对待外来的虎鲸家族？

经过讨论，由奥莉总结并通过表决，达成了几个共识：

（一）成立选区政府，领导选区内所有的虎鲸家族。选区委员即为政府的最高领导，称为区长。由区长确定政府的管理架构；政府的领导团队从全体成员家族中选举产生。

（二）把整个选区的海洋分为私域和公域两部分，每个家族都有专属的私域海洋，未经过允许其他家族不能进入。私域外的海洋称为公域，所有家族都可以在公域内活动。选区大概1/4属于私域，3/4属于公域。公域内预留好特定区域，未来可以转为私域，用于接纳新加入的虎鲸家族。

（三）每个家族都需要选派虎鲸参加公域的集体劳动，主要是集中捕猎、驯化和蓄养，由选区政府组织领导。获得的食物和资源除了维持政府运作外，为选区所有家族共有。

（四）在公有海域开办学校。从整个选区内挑选优秀的虎鲸担任教师，所有虎鲸家族的未成年虎鲸都可以参加学习。由选区政府管理学校并负责后勤保障。

（五）选区政府成立自卫队，要求所有家族选派虎鲸加入。自卫队受选区政府领导，在公有海域进行训练，后勤由政府提供。自卫队内部成立边防部队，在选区的边界海域进行巡逻、警戒和防卫。

（六）在蓝海星网络外，建立选区内部信息网络，由现有的蓝海星担任信息传递员。选区信息网络由选区政府控制，利用内部密码保障信息安全。

（七）争取选区内未加入联盟的虎鲸家族加入选区的集体组织，但不强求。不干涉未加入家族的活动。

（八）在食物资源充足的前提下，尽可能接纳外来虎鲸家族加入选区，扩充整个选区的虎鲸群体数量。但需要通过政府设置的安全审查。

会后，朵莉特在返回的路上向伯恩问道：“你还想做蓝海星吗？考不考虑加入自卫队？”

“艾玲生育前我会继续当联盟的蓝海星，也会在朵莉特家族内继续教书。之后，我想成为选区的学校老师。”

“对于自卫队，你怎么看？”

“我觉得不应该有自卫队。”伯恩答道。